Ce este mecanismul DLRC?
Conceput ca un instrument de dezvoltare teritorială, propus de Comisia Europeană pentru perioada de programare 2014-2020, mecanismul continuă a fi utilizat și în perioada de programare 2021-2027 în vederea combaterii sărăciei și a excluziunii sociale de la nivel urban, prin stimularea implicării comunităților în dezvoltarea locală, prin formarea unui parteneriat local și implementarea unor Strategii de Dezvoltare Locală (SDL).
Dezvoltarea Locală plasată sub Responsabilitatea Comunității (DLRC) descrie o abordare „de jos în sus”, în care comunitatea locală preia controlul, elaborând și punând în aplicare o strategie integrată de dezvoltare locală. Abordarea DLRC vizează mobilizarea și implicarea comunității dezavantajate și a organizațiilor locale, de la nivel urban, pentru a face pași concreți spre dezvoltarea lor într-un mod mai inteligent, mai durabil și favorabil incluziunii.
Ce înseamnă teritoriul SDL și ce reprezintă ZUM?
Teritoriul SDL s-a delimitat pe baza prevederilor Planului Urbanistic General (PUG), astfel încât să îndeplinească condiții legate de dimensiune și coerență și să cuprindă cel puțin o Zonă Urbană Marginalizată (ZUM) alături de zona urbană funcțională aferentă.
Așezarea geografică a celor 4 ZUM din municipiu (care sunt amplasate destul de uniform în teritoriul intravilan), precum și faptul că nevoile și problemele identificate pot fi rezolvate numai pe baza unui concept de dezvoltare unitară, integrată, la nivel de municipiu, Consiliul Director al GAL a decis ca teritoriul SDL este reprezentat de teritoriul intravilan al municipiului Satu Mare, conform PUG aprobat prin HCL al Consiliului Local Municipal.
Teritoriul SDL – teritoriul intravilan al municipiului Satu Mare – cuprinde cele 4 ZUM identificate / validate atât în Atlasul Zonelor Urbane Marginalizate, cât și în studiul de referință. Această abordare permite o rezolvare unitară a problemelor specifice din fiecare ZUM și din zonele adiacente, respectiv asigură o complementaritate cu alte programe/ investiții propuse în municipiu. Această abordare a fost motivată de faptul că cele 4 ZUM-uri cuprind teritorii cu suprafețe destul de mari, iar problemele care sunt propuse pentru rezolvare în cadrul SDL sunt reprezentative / caracteristice pentru teritoriile respective.
Cele 4 ZUM sunt delimitate după cum urmează:
ZUM 1– OSTROVULUI
ZUM Ostrovului este delimitat la Nord de Râul Someş şi de Podul Decebal iar la Vest este delimitat de Strada Careiului. De asemenea, străzile Muncitorilor, C.S. Anderco şi Şantierului delimitează ZUMul în partea de Sud iar străzile Jubileului, Braşov, Luis Calderon şi Triumfului îl delimitează în partea de Est.
ZUM 2 – CRÂNGULUI
Strada Uzinei delimitează ZUM Crângului în partea de Nord iar străzile Pintea Haiducul, Ferăstrău, Bartok Bela, Luchian, Danton, Bucegi şi strada Gheorghe Pop de Băşeşti delimitează zona în partea de Nord. De asemenea, în partea de Sud zona este delimitată de strada Căprioarei, iar la Est de strada Ganea.
ZUM 3 – TOAMNEI
ZUM Toamnei este delimitat la Nord de strada Gorunului; la Vest de străzile 1 Iunie şi Iuliu Coroianu. În partea de Sud a ZUM, străzile care îl delimitează sunt Drăganilor şi Mara, iar în partea de Est strada Lazărului şi strada Anghel Saligny.
ZUM 4 – SĂTMĂREL
În Sătmărel trăiesc, conform ultimului Recensământ, un număr total de 1382 de persoane. La periferia cartierului, în direcția gropii de gunoi, s-au stabilit mai multe generații de familii sărace, majoritatea de etnie romă. Acestea au format în timp o comunitatea marginalizată, care se confruntă cu grave probleme socio-economice, ce se perpetuează din generație în generație și au un impact negativ nu numai asupra lor, ci asupra întregii populații din zonă și de multe ori, și asupra restului municipiului. Munca de teren a dus la identificarea a cel puțin 450 persoane care trăiesc în 92 de gospodării în zona urbană marginalizată din Sătmărel, dintre care 182 de minori, în condiții care îi țin captivi în cercul vicios al sărăciei.
PoIDS – GAL – DLRC? Cum se leagă cele 3 acronime?
Programul Incluziune și Demnitate Socială (PoIDS) sprijină reducerea sărăciei și incluziunea grupurilor vulnerabile, prin strategii locale care vizează în special comunitățile marginalizate. Programul finanțează modernizarea infrastructurii școlare, locuințele sociale, centrele de zi, măsuri de sprijin pentru ca elevii să rămână în școală, servicii sociale integrate pentru copii, vârstnici și persoane vulnerabile pentru a le facilita accesul la educație, sănătate, locuire și asistență juridică.
Grupurile de Acțiune Locală (GAL) elaborează și implementează aceste strategii, iar finanțarea se acordă etapizat: elaborare, selecție și implementare.
Din punct de vedere al implementării mecanismului de finanțare DLRC (Dezvoltare Locală sub Responsabilitatea Comunității) sunt avute în vedere următoarele etape de implementare:
Etapa I. Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locală
Autoritatea de Management pentru Programul Incluziune și Demnitate Socială (AM PoIDS) a lansat apelul de proiecte pentru finanțarea procesului de elaborare a Strategiilor de Dezvoltare Locală (SDL) Grupul de Acțiune Locală Satu Mare pentru Dezvoltare Socială a elaborat Strategia de Dezvoltare Locală.
Etapa II. Selectarea Strategiilor de Dezvoltare Locală
AM PoIDS a selectat la finanțare Strategia elaborată, în conformitate cu prevederile art. 32 alin (2)-(4) din Regulamentul (UE) 2021/1060.
Etapa III. Implementarea Strategiilor de Dezvoltare Locală
AM PoIDS a lansat apelul de proiecte ce vizează finanțarea procesului de gestionare, monitorizare și evaluare a strategiilor selectate spre finanțare.
Grupul de Acțiune Locală Satu Mare pentru Dezvoltare Socială a elaborat o procedură nediscriminatorie și transparentă de selectare a operațiunilor.
Urmează publicarea cererilor de propuneri, selecția operațiunile și transmiterea propunerile către AMPoIDS în vederea contractării.
GAL va monitoriza progresele înregistrate în direcția atingerii obiectivelor Strategiei.
AM PoIDS va lansa apelul de proiecte în vederea finanțării operațiunilor selectate de către GAL-uri.
Operațiunile selectate de GAL se implementează în gestiunea organismului intermediar regional responsabil.
Ce reguli trebuie să respecte materialele publicate în cadrul unui proiect finanțat?
Materialele publicate trebuie să respecte Ghidul de Identitate Vizuală 2021-2027. Există o serie de resurse utile, inclusiv un generator de machete.
Care sunt etapele prin care trece o propunere de proiect?
Unde găsesc informații tehnice despre depunerea și gestionarea unui proiect finanțat prin PIDS?
Sistemul informatic MySMIS2021+ stă la baza gestionării fondurilor externe nerambursabile și este construit în conformitate cu regulile de transparentizare, simplificare și acces facil la fondurile europene aferente perioadei de programare 2021-2027. AICI găsiți manuale și tutoriale utile în procesul de depunere a unei cereri de finanțare și de gestionare a unui proiect contractat.
Ce fac dacă mă confrunt cu o situație de discriminare?
Dacă te confrunți cu o situație de discriminare, poți trimite o petiție la Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării (C.N.C.D.) Ghidul practic de redactare a petițiilor la C.N.C.D este un instrument care poate fi utilizat de orice persoană care dorește să facă o sesizare la C.N.C.D. Pe lângă explicarea conceptelor de bază, a atribuțiilor C.N.C.D. și a legislației, acesta oferă explicații pe larg pe marginea elementelor cheie care trebuie incluse în cuprinsul textului petiției.